“Sistema marcado pela confusão entre os interesses públicos
“Sistema marcado pela confusão entre os interesses públicos e privados, uma vez que o aparelho estatal nada mais era que uma extensão do poder do soberano, não havendo distinção entre a coisa pública e os bens da realeza. Como conseqüência, a corrupção, o clientelismo e nepotismo avultavam” (CHIAVENATO-2006). Esta afirmação faz referência ao sistema de administração:
